开展“五大”活动 全面提升人大工作水平

时间:2019-05-10 16:59:00

◎ 孙 光

 

4月12日,市人大常委会机关召开专题会议,对开展大学习、大调研、大交流、大监督、大规范活动进行动员部署。这是市人大常委会机关坚持立行立改、主动推进巡察整改工作的重要举措,更是立足人大依法履职、全面提升人大工作水平的务实之举,可谓抓住了要害、抓住了关键,纲举而目张,水到而渠成。

大学习,突出主题,创新形式。紧盯学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想,采取中心组学习、支部学习与个人自学相结合,“请进来学”与“走出去学”相结合,读原文、学原著与交流分享相结合等方式,全方位、多层次、系统化地对“学什么”“怎么学”进行安排部署。特别是,计划对市人大代表、市人大常委会组成人员、市人大专门委员会组成人员、市人大常委会机关干部和党务干部分别进行专题培训,进一步扩大了培训的覆盖面,提升了培训的针对性,必将为本届人大工作开创新局面奠定坚实基础。

大调研,明确责任,破解难题。聚焦中央、省委、市委各项决策部署的落地生根,聚焦人大代表和基层群众反映强烈的突出问题,聚焦形式主义、官僚主义的新表现,有的放矢,对症下药,以加强调研工作为突破口,努力下好“先手棋”,打好主动仗。比如,突出调研重点,将加强国有资产监管、促进公立医院综合改革、实施乡村振兴战略等事项置于重中之重,提前进行谋划;压实调研责任,进一步明确办公室负责机关信息化平台建设、调研室负责制定工作评议办法、法工委负责完善立法流程……;改进调研方式,强调蹲点调研、座谈交流、登门入户、暗访检查,力求用心倾听民声、积极反映民意,推动人大工作提质增效。

大交流,强化沟通,凝聚合力。针对各级人大、内设机构、干部之间交流少、沟通少的问题,选准切入点,扩大覆盖面,大力推进谈心谈话规范化、制度化、常态化,努力形成共同推动人大工作与时俱进的合力。既注重机关内部各层级干部之间的交流,又注重上下级人大机关之间的沟通;既要求把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,又要求联系违纪违法反面典型谈、联系巡察查找发现的问题谈、联系本部门工作实际谈;既要做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,又要认真记录谈心对象提出的意见、建议。

大监督,增强刚性,注重实效。坚持问题导向,对落实代表大会报告决议、处理常委会审议意见、使用代表活动经费等工作,开展专项督导检查活动;创新人大监督的方式方法,探索开展对政府部门的工作评议,积极推进预算联网监督,真正发挥“法律巡视”利剑作用;尊重代表主体地位,着重通过扎实开展“代表建议督办月”、年底全面查验、对重点建议办理情况进行民主评议等途径,努力使代表意见建议落到实处,切实增强群众的获得感幸福感安全感。

大规范,完善制度,规范流程。强化制度建设,对常委会规范性文件和机关制度进行认真修订完善,该修改的修改、该废止的废止,该制定的制定,全面健全各项制度。完善制度执行流程,使原则性的制度措施、原则性的要求、抽象的条文更加明确具体,有效发挥制度的规范作用。强化制度执行力,将遵守、执行制度情况作为党员干部考核、评优和选任的重要依据,努力在人大机关形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。

一分部署,九分落实。“五大活动”针对性强、工作标准高、牵涉方方面面,需要一项接一项地抓好落实,需要一环扣一环地抓好衔接,更需要一步一个脚印地抓出成效。我们相信,通过“五大活动”的开展,未来,人大形象一定会更具权威,人大工作一定会更加出彩!